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市场需求催生低龄游学热 渠道费用众说纷纭

2014-03-21 11:42:29   来源:    点击:

        业内人士称学校要求在合同里隐身
 
        韩亚事件发生后,学校也成了众矢之的,利益分羹的说法甚嚣尘上。那么游学过程中学校究竟扮演了什么角色?
 
        记者电话联系蛟川书院副院长金宏雁时,对方表示学校只是给需要的学生和中介公司提供接触的平台。
 
        其实在去年,国家有关部门就已经发布了加强暑期夏令营管理的通知,宁波市教育局也下发了相关文件。其中规定:要按照“谁派出、谁负责”的原则,对出访团组在国(境)外一切活动须由出访团组所在派出单位全程负责;对违反出访相关规定,追究团组和学校责任人的责任。
 
        也就是说,学校和具备资质的机构合作夏令营,从审批的角度上没有问题。但这种方式需要通过签订三方合同的方式规避风险,即学生(监护人),学校,旅行社,由于是学校组织,学校肯定要担待责任,出现在合同中。
 
        一位曾经从事过游学业务的人士告诉记者,“常规来讲,在学生到中介机构报名的过程中,学校是不经手的。学校是组织方,但肯定是想把自己风险降到最低,所以不愿意签合同。”
 
        去年及前年的蛟川书院出团学生均向记者表示,清晰地记得当时签订了两方合同,学校并没有出现在协议中。
 
        蛟川书院初中部负责游学事宜的马静珍在谈到协议问题时称,“活动是中介在组织,我们只是配合一下。”
 
        学校究竟有没有签订三方协议?作为蛟川书院美国游学团另一家承接公司——宁波赛达相关负责人并没有正面回答。不过他们认为,即使学校不签三方合同,假如出事了,学校依然无法避责。
 
        有知情人向记者透露,学校不出现在合同中,是学校的一个前提。“教育咨询公司或者培训学校直接和学生监护人签约,学校不出现在任何条款中,这就避免了学校的法律责任,出了问题,在法律上就只是公司和消费者的纠纷”。

        众说纷纭的游学渠道费
 
        对于渠道费问题,赛达相关负责人在接受采访时称,合作中,学校没有任何的盈利和收益,即没有所谓“渠道费”。“如果要说有收益,那就是学校在开拓学生的视野之余,提升学校本身的国际交流水平”,该负责人表示,“这就是为什么有第三方机构存在的原因,我们只是起到桥梁”。
 
        事实上,人们对于渠道费的怀疑并非空穴来风,首先随行老师的费用支出就是笔算不清的帐。一位曾从事过游学业务的机构负责人也表示,虽然不清楚具体情况,但老师的费用不可能学校出,这可能就是所谓的渠道费。
 
        而据知情人爆料,有些中介机构在合作过程中,会向学校交纳一笔“渠道费”,标准为每个学生4千至6千元,这其中就包括了学校随行老师的费用。
 
        但接受采访的多家中介机构负责人却矢口否认“渠道费”的存在。
 
        对此,蛟川书院副院长金宏雁的说法是“老师的费用由学校和公司共同承担”。而马静珍给的说法却是“学校和老师共同承担”。
 
         宁波市教育局在2012年就重申游学活动不得以营利为目的,随团参与组织管理的老师费用必须由学校和教师个人共同承担,不得转嫁给学生个人。
 
        在宁波教育局国际教育交流与合作处,记者证实学校确实每年有用于教师进修的专项经费,每年教师出访活动费用均列入预算计划。
 
        来自宁波教育部门的最新数据显示,2013年,由宁波市教育局备案的学校游学团共有30个,各县市区教育行政部门备案的团组共有56个,全市 86个团组总人数为1971人,其中一半以上的学校通过自行组织与境外友好学校之间的合作出国交流学习,游学人员主要以初中及高中学生为主。而在2012 年底,宁波市教育局直属学校申报的2013年计划已经有一半以上的团组在审查中被“砍掉”。
 
        根据上述数据,记者算了一笔账:除去可能因为韩亚事件取消出发的团,已回与在外的总人数为1287人,以行业内15个学生配1个老师的比例,出行老师人数大约为85人,如果以每人20000元的费用计算,单教师随团游学这一项花费就是170万元。
 
        对于随行老师的费用问题,浙仑海外因私出入境负责人郑蕾倒显得非常坦诚。“其实这就和旅游团都要配一个领队一样,领队的钱势必分摊到每个游客身上,是行业惯例。”郑蕾还补充道,“孩子本身就需要人来管理,特别是学校组团,如果不是自己老师管理,校长也不会放心。”
 
        韩亚事件发生后,一直从事相关行业的郑蕾也在关注游学市场未来走向。郑蕾透露,现在业界有几种猜测,一是教育部或省教育厅在严格审核的基础上,确定几家有资质的公司来做,学校要报名就找有资质的几家公司。二是学校自行组团,降低游学费用。三是学生、家长要去的自己到社会上去报散团